【中央财经报】地理信息产业快速发展 黄金十年待市场分享

产业酝酿成熟

小到行车路线定位导航，大到地形、地貌的测绘，从服务个人需要到助力经济发展，地理信息服务正在影响人们的生活和社会的发展。

经过近10年的发展，我国地理信息产业也进入黄金期，初具产业规模。据统计，到2010年，地理信息产业年产值超过1000亿元，预计今年地理信息产业产值将达到1500亿元。据国家测绘地理信息局预计，未来10年，该产业总产值将保持25%以上的年均增长率，到2020年形成万亿元的年产值，是 2010年的10倍。

随着国家基础地理信息数据库的不断更新，以及国家构建数字中国的规划，地理信息产业俨然成为服务业中的新兴力量。国土资源部副部长、国家测绘地理信息局局长徐德明表示，目前我国从事地理信息产业的教学、科研、生产单位已超2万户以上，创新型的中小企业几乎每天都在诞生。“近年来先后十家地理信息产业企业在国内外资本市场上市，目前约有五家企业正在筹备上市。”徐德明说。公开材料显示，自2007年8月第一家地理信息产业企业北斗星通(002151) 上市以来，目前地理信息产业上市企业已达10家。

种种迹象表明，地理信息产业的环境发展已然成熟。

据介绍，我国互联网地图服务网站天地图开通一年来点击量已超过1.43亿人次，用户覆盖范围超过200个国家和地区，极大推动了地理信息的社会化应用。数字城市建设推广与应用城市已达220多个，服务贯穿于经济社会各个方面。

同时，我国积极开展科技自主创新，诞生了低空航测遥感系统、数字航空摄影仪、机载合成孔径雷达、数字摄影测量网格等一大批先进国产软硬件装备，有效推动了地理信息关键核心技术的突破和产业核心竞争力的提升。

“当前我国地理信息产业已进入机制多元化、资本市场化、专业经济化的爆发增长时期，已进入发展大繁荣的阶段。”徐德明指出。

政策扶持已经明朗

随着世界主要国家将地理信息产业纷纷纳入新一轮战略制高点的突破口，全球地理信息产业也正在重新布局，发达国家不断向欠发达国家转移部分地理信息产业环节，这给我国地理信息产业发展带来了新的机遇。

对此，政府部门发出了明确的支持信号。今年的政府工作报告明确指出，要积极发展地理信息产业。大力发展地理信息产业，强调地理信息资源，推动数字城市建设，已被列入“十二五”规划纲要。党和国家高度重视地理信息产业，近来已多次对地理信息产业的发展作出重要指示。

可以预见的是，政策扶持意向也将进一步得到明朗，一系列财税、金融政策值得期待。徐德明表示，促进地理信息产业加快发展，要按照积极发展地理信息新型服务业态的要求，在政策保障、资源支撑、市场监管、技术创新、环境营造等方面进一步加大工作力度。加快推动促进地理信息产业发展有关优惠政策的出台和《地理信息产业发展“十二五”规划》的出台，支持企业、扶植产业做大做强。

政策支持的同时更是引导的力量。需要充分认识的是，我国地理信息产业在高速发展中还存在不足，产业综合竞争力比较薄弱，主要是缺乏高分辨率卫星、全天候雷达卫星，自主创新的能力和地理信息产业的产品开发、参与国际竞争的能力不足，低水平重复建设问题依然存在。

事实上，“提高产业国产化率”在《测绘地理信息发展“十二五”总体规划纲要》中已经有所体现。规划提出，“在重要核心技术领域取得突破，降低关键领域技术对外依存度……努力实现重大测绘工程中国产装备使用比例超过50%。”

业内人士指出，首先要加快发展先进地理信息装备与技术，推动地理信息技术装备的国产化、现代化，提高内外一体化的地理信息技术的服务能力。尤其在高技术方面，核心基础软件产业化方面实现自主创新，继续实施走出去战略，积极引进消化、吸收国外先进技术。

而据权威人士透露，《全国基础测绘“十二五”规划》正在报批，近期有望出台。“十二五”期间，国家测绘地理信息局将按照“构建数字中国、监测地理国情、发展壮大产业、建设测绘强国”的发展战略和建设全国“一个网、一张图、一个平台”的总体部署，大力发展基础测绘事业，繁荣地理信息产业。

黄金十年待市场分享

地理信息产业发展势头强劲，资本市场反响剧烈。“国务院关于促进地理信息产业发展的意见”已提交二十五个部委征求意见，得到多个部委的一致好评，并且相关部委提出诸多中肯建议。地理信息产业发展政策将出台，对A股相关电子信息类上市公司有积极影响，相关个股或现交易性机会。”徐德明透露说。

光大证券分析师周励谦曾表示，地理信息行业是当前国际公认的新兴行业，具有广阔的市场需求和发展前景，该行业成长令人看好。从行业发展角度看，随着地理信息产业发展，该产业将孕育出从上游芯片、导航系统、测试终端，到下游GIS软件、电子地图以及B2B和B2C的地图服务全产业链的投资机会。分析人士指出，由于地理信息产业的特殊性，以及考虑到国土安全性问题，国家在行业资质壁垒等多方面支持本土企业发展。行业上游将出现北斗系统取代GPS，中游则将通过资质认定和政策鼓励扶持地图和GIS本土软件企业。从公司发展角度看，那些拥有核心技术、先发制人的细分领域龙头企业，将充分享受这黄金10年。

目前，上游行业中相关上市公司有北斗星通、华力创通等导航硬件提供商，而中游行业，超图软件作为国产GIS平台提供商，将极大受益于产业国产化率的提升。此外，随着国家加快“数字中国”建设步伐，四维图新作为基础测绘数据提供商、数字政通(300075,股吧)作为数字城市的建设者也将从中受益。

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地理信息产业，是以现代测绘技术和信息技术为基础发展起来的综合性产业。既包括GIS(地理信息系统)产业、卫星定位与导航产业、航空航天遥感产业，也包括测绘业和地理信息技术的专业应用，还包括LBS(基于位置服务)、地理信息服务和各类新兴技术及其应用。

地理信息将我们居住的地球以数字形式展现在世人面前，你可以在“远在天边，近在咫尺”的“地球村”中畅游。从卫星遥感影像中看南极，各国建在南极的科考站尽收眼底，包括我国的长城站和中山站;关心足球运动的人，借助电子地图引你到历届世界杯决赛场馆中漫游。这是网络的神奇，这是信息技术带给我们的惊奇，这是地理信息系统产生的魔力。